H-1B計畫從來不被需要或想要。它是在1990年根據一項從未公開的有缺陷的NSF研究創建的，該研究錯誤地預測了工程師的短缺。在國會作證的科學家們對其進行了猛烈抨擊，甚至NSF也承認這項研究存在缺陷。然而，強大的商業遊說仍然推動了這項計畫的通過。