Програма H-1B ніколи не була потрібна і не була потрібна. Вона була створена в 1990 році на основі помилкового дослідження NSF, яке так і не було оприлюднено і помилково передбачило нестачу інженерів. Вчені, які свідчили перед Конгресом, розірвали його на частини, і навіть NSF визнав, що він був недосконалим. Проте активне лобіювання бізнесу все одно проштовхнуло його.