紧急权力是专制者的命脉。 一旦在法律上确立，它们几乎不可能被撤销，因为总统可以否决任何限制权力的法案。我们总是生活在数十个活跃的“国家紧急状态”之下，几乎没有一个是真正的紧急情况。