“在美国的复合共和国中，人民所放弃的权力首先在两个不同的政府之间划分，然后分配给每个政府的部分又在不同和独立的部门之间细分。因此，人民的权利产生了双重保障。不同的政府将相互制约，同时每个政府也将受到自身的制约。” — 詹姆斯·麦迪逊，《联邦党人文集》第51号